El Departamento Ejecutivo de San
Francisco elevó al Concejo Deliberante para su tratamiento en la sesión de este
miércoles un proyecto de ordenanza que reglamenta el Servicio de Transporte
Privado de Personas (STPP) concertado a través de Plataformas Electrónicas.
De esta manera, nuestra ciudad
sienta las bases para sumar una nueva alternativa de transporte, moderna e
innovadora, que complementa los tradicionales servicios de colectivos urbanos,
taxis y remises.
Vale decir, que se trata de una
modalidad de transporte privado, regulado esencialmente por el Código Civil y
Comercial de la Nación, y que el Estado Municipal sólo tiene injerencia en la
medida del interés público comprometido en la prestación del servicio, por lo
que la regulación local apunta a que el mismo sea brindado en condiciones de
seguridad y bajo estándares mínimos de calidad, en protección de los usuarios y
del tránsito.
Requisitos para ser prestador
Establecerán exigencias a los
conductores que procuran darse de alta en las Plataformas que ofrecen la intermediación
entre la oferta y la demanda del transporte privado, como ser la licencia de
conducir profesional (Cat. D), un seguro hacia terceros y terceros
transportados según la tipología dispuesta por la SSN, acreditar buena conducta
mediante la presentación del Certificado de Antecedentes Penales expedido por
el Registro Nacional de Reincidencia, entre otros requisitos que hacen a la
idoneidad del conductor.
Se deben inscribir en un Registro
Municipal que será íntegramente digital y fácil de operar, que pondrá a
disposición la Secretaría de Prevención y Movilidad Urbana, como autoridad de
aplicación de la norma.
De la misma manera, la norma
establece exigencias relativas a los vehículos que serán afectados al servicio,
los que no pueden tener una antigüedad mayor a los 10 años y deben contar con
la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) aprobada.
Del lado de las Empresas de
Plataformas (técnicamente: Empresas de Redes de Transporte que operan
plataformas electrónicas o digitales para la intermediación entre la oferta
-conductores- y la demanda -pasajeros- del transporte privado de personas),
también se exige la inscripción en el aludido Registro y su empadronamiento en
la ciudad para ser autorizadas a operar -intermediar viajes- en la ciudad de
San Francisco.
Con el objetivo puesto en la
seguridad de los usuarios, se les exige a estas empresas ciertos requisitos
relativos a la plataforma que utilicen, tales como proporcionar al pasajero la
información y foto del conductor que realizará el servicio, datos del vehículo,
tiempo de llegada al lugar de origen y precio acordado. Con relación al precio,
la aplicación deberá permitir que el usuario lo abone por medios electrónicos o
en dinero en efectivo, a su elección. También deberán entregar el comprobante de
pago pertinente.
Como dato a destacar, los
conductores habilitados bajo esta modalidad (servicio de transporte privado de
pasajeros) sólo podrán prestar el servicio cuando existan solicitudes que hayan
sido aceptadas y/o procesadas a través de las plataformas electrónicas
habilitadas, y tienen expresamente vedado tomar pasajero en cualesquiera otras
de las modalidades actualmente previstas en las Ordenanzas vigentes para los
servicios de transporte a través de de taxis y remises (circulando en la vía pública,
en paradas, llamada telefónica, SMS, Whatsapp, etc.). Como contrapartida, los
usuarios que requieran el servicio deberán estar dados de alta en dichas
plataformas, no pudiendo solicitar el servicio mediante otras modalidades sino
únicamente mediante el uso de la aplicación móvil de dicha plataforma.
En cuanto a los taxis y remises,
la norma admite que se registren en plataformas electrónicas y presten el
servicio de transporte también bajo dicha modalidad, ajustándose en tal caso a
las condiciones previstas por la norma y las plataformas autorizadas. Como se
trata de conductores y vehículos ya habilitados, sólo les bastará con darse de
alta en una plataforma habilitada e informarlo al Municipio, sin trámites
adicionales. Es decir, taxis y remises sumarían una herramienta más para
concertar viajes en la ciudad.
Carrizo: “Es una oferta complementaria”
Sobre el Proyecto, el secretario
de Prevención y Movilidad Urbana, Nelson Carrizo, quien intervino activamente
en la elaboración de esta iniciativa en conjunto con la Secretaría de
Innovación, resaltó que “es una oferta complementaria a las ya existentes y que
conforman el servicio de transporte de pasajeros en San Francisco”.
“Para esto, la empresa que
pretenda llevar adelante el servicio en la ciudad deberá registrarse conforme
lo establecido por el marco regulatorio de la actividad y a partir de allí la
ordenanza establece el vínculo entre la empresa y la municipalidad, así como
también establece los términos y condiciones que deberán reunir los prestadores
que utilicen la aplicación para ofrecerla a los usuarios, tal como sucede en
distintos puntos del país o del exterior donde está habilitado”.
En este caso, Carrizo destacó que
“bajo el criterio de innovación que lleva adelante la gestión del intendente,
Damián Bernarte, procuramos ir ofreciendo a los vecinos y vecinas distintas
alternativas de transporte utilizando la tecnología y recursos disponibles”.
